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伍凡
4/12/2007 12:46:54 AM

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内容

中共军力扩张，美国全方位制衡

作者：伍凡

2007年1月11日，中共导弹击毁气象卫星是中美关系发展的转折点，正在发生一系列的变化和发展。

一，中共军费持18年以两位数急剧增加

2007年3月，中国人大通过国防预算达到450亿美元 (3,500多亿人民币)，与去年相比增加17.8%。根据日本防卫厅的报告，中共军费已经是连续18年呈两位数上升。中共公布的国防预算是不完全的，西方军事专家分析，中共没有把所有的军事开支列入国防预算报告。

2006年11月31日英国权威的国际战略研究所（IISS）的推算指出，其中推断出2006年中国的军事开支较前年增加18.4%，达到1,220亿美元。

很明显，其它重大专项或六大军工集团 (核工业、航天工业、造船工业、飞机工业、电子电讯工业、武器制造等国有企业集团) 的营运支出则自成一系，未计入国防预算，但其产品大都是部署军队的军事装备。例如，中共从1950年代起发展"二弹一星"（核弹、导弹、卫星），1980 年代实施"863计划"（追踪国外先进战略性高技术），到1990年代启动 "载人航天工程"等经费，都列为重大专项，不受国家财政开支影响，因此外界无法从大陆经济实力来判断中共军费投入的真实规模。

去年中共公布《国家中长期科学和技术发展规画纲要》（2006-2020年），其中所列的国防研究发展项目，有相当部份不列入中央财政预算，例如雷射激光新式武器的研制开发，即单独立项，不在国防预萛内。同时，向国外购买武器费用也不列入国防预萛。

中国作为每年经济增长速度高达10% 的14亿人口大国，中共在军事方面的每一个动作无疑都引起外界，特别是西方以及周边国家的关注。毕竟在过去的一个世纪里，西方曾误判了两个崛起的力量：德国和日本。西方无疑需要对中国的军事意图有全面及时地把握。

随着中国军费急速的增加，令到包括日本等周边国家的担忧不断上升，这引起国际社会对中共当局军事意图的关切。与此同时要求中共提高军事情报的透明度的呼声也更加强烈。

美国国务卿赖斯表示："中国崛起，这是令人关切的事，尤其是对我们这些有责任维护亚太地区和平的国家。我们有必要一起承认中国将扩充军力，但也有必要确保这项扩充不超出中国的区域野心和利益。"

她在华盛顿宣称，北京政权在政治与经济上的崛起，将是在澳洲举行的美澳日三边安全会谈的焦点。

二，中共军队的武器装备发展

中共以军事力量解决台湾问题为由，大力和全面扩充军事装备，以"科技建军" 为主导，以机械化和信息化为内涵发展精锐陆军、空军、海军、二炮部队和航天太空军事装备。

主管国际安全事务的美国官员则认为，随着国防预算不断以两位数成长，中共在科技及武器采购上取得进展，中共军队已不是第三世界的军队，在弹道及巡弋飞弹、先进战机与多功能战机、配有反潜飞弹的先进潜舰方面，中共军队已经完全可以和美国抗衡。

中共军队武器装备的重点发展之一是以"超限战"策略为主导，全力发展攻击美国卫星和网络系统的武器装备，打击美国军队的薄弱环节。2007年1月11日，中共二炮部队发射中程导弹击毁气象卫星就是这个策略的结果之一。太空安全对美国国家安全至关重要，卫星影响层面涵盖金融、军事等领域。

据《明报》报导，中国工程院院士、太空技术专家戚发轫表示，中国的 "导弹打卫星" 技术仅次于美国，用这种技术来攻打航空母舰 "完全没有问题"。

美国战略司令部司令卡特怀特说，中共正在发展包括导弹和干扰器在内的一系列令人印象深刻的太空武器，并且准备在太空部署针对美国卫星的核武器。他还说，另一方面，中国也在发展相关的网络武器。中共的这种能力包括对全球定位系统和对通讯系统的干扰。

最终中共很可能寻求发展共轨式反卫星武器。所谓共轨式反卫星武器是指部署在和卫星同一轨道上的导弹，通过导弹的爆炸来攻击卫星。因此，把带有核弹头的导弹引进太空，是真正令人担心的事情。

美国传统基金会专家谭慎格说："美国制定太空计划的人最担心的是中国发射小型卫星进入非常接近美国主要情报、侦察和通信卫星的轨道。这类非常小的子卫星被认为像定时炸弹一样，会干扰或者破坏美国的军事行动，更不要说通信联系了，美国的金融通信、任何通信，民用通信都会受到干扰。" "中国会摧毁任何其它国家的卫星，只要他们担心那些国家可能会和美国分享情报。这些国家当然包括日本、以色列和西欧。印度几乎肯定也在内。因此，不仅仅是美国。"

由此可见，上述中共军队扩充军力其目标是针对美国政府、军队和民间企业，以及美国的盟友。

三，中共军力在台湾海峡已占优势

于2000 年设立的美国国会美中经济和安全审查委员会连日举行听证会，3月29日下午的一场专谈台海国共双方的军力对比，3位作证的专家，美国国防大学柯尔教授、前美国驻北京海军武官麦维顿少将和国防部情报局高级分析员柯萨德一致认为，由于过去10余年来，解放军锐意现代化，中共现在台海已掌握绝对的优势，按照麦维顿少将说法："中国已经赢得和台湾的军事竞赛，并且无法扭转"。他形容目前台湾的军事处境是无论"武器、人员、大小都远不如中共"（out- gunned, out-numbered, out-sized）。

3位专家都同意光靠台湾本身是无法抵挡中共武力犯台的。台湾及外间都认为一旦台海有事，美国会介入。但是，柯尔认为，对任何一位美国总统而言，介入台海都会引发一些难题。首先台湾关系法并未明订美国可以干预来阻止"台湾非和平的统一"。其次，自"9.11"事件后，美国进行全球反恐战争，军力大大分散，一时要调动大军驰赴台海，恐非易事。美国在日本、南韩、关岛的空军虽能立即出动，但须获得日、韩的同意，而日、韩和中共有邦交，必有其本身的考虑。最后，即使美国能介入，其目的也只是阻止中共军事冒险，而非帮台湾独立，如果由于台湾挑衅而使中共动武，美国介入就更成问题了。

柯尔认为台湾的军事安全基于"军事能力"和"政治意志"。可是自上次台海危机后，中共的军力一直上扬，而台湾则有直线下降之势。至于"政治意志"，一些民调的结果显示台湾抵抗中共的意志相当低，使人忧心，有些台湾军方人士甚至说，一旦台海发生战事，充员战士宁愿投降，也不会为保卫台湾而牺牲。

美联社认为："中国的军事实力早已经超过了收回台湾所需要的范围。"美联社认为中国军事有巨大潜力，在不久的将来中国的军事力量将与美国并驾齐驱。

被布什提名美国太平洋司令部司令的蒂莫西．基廷3月8日也对中国军力以及台海局势表示了关切，他说美国和中国发生军事对抗的可能性是存在的，如果台湾遭到中国大陆进攻，美国将协防台湾。他说，"中国在发展进攻性武器时，（美国）需要格外小心。我们希望维护台湾以它的军事能力为基础而建立的防御战线观念"，美军密切关注海峡两岸关系可能发生的任何变化。美国保证过，在台湾遭到中国大陆进攻时将帮助台湾自卫。

四，美国对中共军力增长后的对应措施

对中共急剧增长的军力，以减少或压制其影响力，美国可以运用的策略手段如下：国际联盟、军事、外交、贸易、金融和反间谍——接触谈判和施加压力同时进行。

● 国际联盟

1. 日本首相安倍晋三与访问日本的澳大利亚总理霍华德于3月13日在东京签署日澳安全保障协议。安倍首相已经推出争取加强日美两国与澳洲、印度进行四国合作的构想，这次日澳构筑"全面战略关系"就是其中一环。

2. 澳洲及日本同是美国"导弹防御系统"（即"星战系统"）在太平洋区域的参与国，两国签订防卫协议显示国际政治正朝"集团化"发展，受"星战系统"保护的国家国防合作越趋紧密。美国透过在日本、菲律宾及澳洲等太平洋地区部署"星战系统"，把台湾也纳入"星战"保护网。

3. 日本升格防卫厅：日本防卫厅今年初升格为防卫省（即其它国家的国防部），其人事、财政、决策等权力大幅增加，甚至派兵海外也毋须再经国会批准。随着中国的崛起，美国开始意识到日本"经济强、军事弱"的跛足状况，不利其遏制中国的战略。美国希望日本也拥有强大的军力，以支持它在亚太区域内抗衡中国势力的扩张。

4. 美韩自由贸易协定催化军事同盟：4月2日，美国与韩国达成的自由贸易协定。随着美韩达成自由贸易协定，不仅会增进两国的经济纽带关系，甚至有望成为进一步加强双方军事安保同盟的催化剂，使得包括经济、外交、安保在内的韩美同盟关系发展到更高层次。美国国会的研究报告说，这项协定可以为牵制中国铺路。

●美国军事部署

1. 美国海军太平洋舰队司令罗海德上将 (Admiral Gray Roughead) 3月12日在美国旧金山市说，美国海军重心移向太平洋：过去美国海军军力，大西洋和太平洋各占一半，现在太平洋增至六成，大西洋减到四成。国防部预计在 2009会计年度部署18艘具有标准3型拦截飞弹之神盾舰，其中16艘部署于太平洋。

2. 美国太平洋空军司令官保罗赫斯特将军最近透露，美国空军正计划在日本、韩国、新加坡、印度尼西亚、马来西亚和泰国部署"全球鹰"，目前正在与这六个国家进行对话。一旦部署完毕，"全球鹰"基地将从东北亚到东南亚形成对中共的包围。据英国《简氏防务周刊》报导，使用"全球鹰"高空长航时无人机执行ISR（情报、监视、侦察）任务。美国需要时刻密切关注中共军力的增长，更多地了解中共计划如何使用迅速增长的军事能力。"全球鹰"无人机由美国诺斯洛普格鲁曼公司研制，可在6万英尺高空飞行24小时，能够帮助空军在整个太平洋地区执行侦察任务，是目前美国空军乃至全世界最先进的大型无人机。

3. 美国参议员柯尔倡议美军建立"进攻性的太空反制武器系统"。美军正秘密进行一些太空军事科技研究，包括机动性极强的隐形卫星与重量不到10公斤的纳米卫星，某些卫星安装激光武器和导弹拦截武器。这些卫星"将运用先进的机器人科技，使卫星能依需要重新装配"，以对所有宇宙飞船执行快速侦察。由此来对付中共的太空卫星。

4. 美国空军超过300架先进战机环伺中国：目前美国在中国周边国家，东部、南部和西部部署的先进战机总数已超过300架，尤其在号称太平洋第一岛链的日本、韩国等地，美军更是囤积了重兵。美军将建立一支集收集情报、侦察、打击任务三位一体的全新"全地区型打击机动部队"，届时美国对亚太地区的军事介入时间由过去的20小时缩短为5个小时。到2009年之前，预计驻日美军的主力战机，将全部更换为以F-22和F-35为主的美军第四代先进战机。

5. 诱使印度牵制中国: 二战结束后，美国一直把印度看作是印度洋和亚洲南部地区的主要对手，拒绝卖给印度任何先进的武器装备。近年来，随着中国综合国力的不断提升，美国开始改变对印度的战略，把印度看作是遏制中国的战略合作伙伴。自从去年美印签署推动民用核能领域全面合作协议后，两国间的军事关系和其它潜在的接触很快扩展开来。今年1月17日，美国第一次卖给印度海军一艘排水量达1.7万多吨的退役两栖战舰"特林顿"。美国更是第一次拿出了高技术航空精品展示，包括一些主力战机和导弹。战机包括F-16C／D战斗机、F-18E／F"超级大黄蜂"舰载战斗机、C-17大型运输机、P-3C反潜巡逻机等，导弹有"宙斯盾"防空系统、"爱国者"防空导弹PAC-3和AIM-120超视距空战导弹等。美国此举要吸引印度加入美国武器系统。

●中美贸易气氛正在改变，中国产品面临加重关税

几年来，中美间贸易逆差、智慧产品仿冒和人民币汇率争执不断。在导弹击毁卫星事件之后，这些冲突持续加温，美国商务部于3月30日公布对中国进口铜版纸产品反补贴调查初裁结果，决定对由中国政府补助生产的的铜版纸征收10.9%至20.4%的惩罚性关税。

美国决定一反过去23年的政策，对中国制产品开征重税，显示在美国财政部长鲍尔森对中国推动的经贸外交未能产生具体结果后，布什政府终于决定对中国祭出严厉手段。未来这项新政策可能让中国制造的钢铁、塑胶、机械、纺织品和许多其它输美货物，都将面临同样的惩罚性关税。美韩签订自由贸易协定，而中国产品面临加重关税，这是两个完全不同的局面。

● 美国正悄悄地、全面的展开反中国间谍活动

加州华裔工程师麦大志涉嫌窃取美国军事机密案，3月28日在洛杉矶法庭开审，最高可判处50年监禁。麦氏是否有罪，法庭自会判决。但案情道出中美在军备竞赛中，两国之间的军事刺探及反间谍活动相当频繁。据美国政府反情报高层官员表示，中共间谍是在美国从事情报活动的国家中最具侵略性的，其次是古巴、俄罗斯和伊朗。

五，中共军队的致命弱点——训谏不足、装备维护落后、官兵军心不稳

● 有分析人士指出，中共军力虽然庞大，但冗员严重，目前只有10万名精锐部队 (完成机械化和信息化装备及训练)，300架俄型战机，10多艘配备长程导弹的潜艇可用。不仅如此，中共军队还受制于设备陈旧，训练素质不佳，后勤支持力量薄弱，管理不当及缺乏经验等问题。

中共军队武器仍比西方落后：尽管经济迅速增长，中国还远不是一个成熟的工业强国。它的新一代军事飞机、坦克和军舰的复制和扩充，主要是依据所获得有限的外国技术而成，极少有自创能力。中共目前还没有建成一支全面机械化和信息化的军队，依靠低文化程度的农民士兵是无法胜任"信息化战争"。中国建造了核动力潜水艇，但尚未形成经过严格训练、具有战斗力的深海海军力量。它的空军被装备一些精确导向武器，但它的数码能力仍然基于过时的苏联喷气机水平。

美国库存10,000个核武器，而北京只有大约200个。北京仅有20枚洲际弹道导弹(ICBM)能够击中美国，而美国有超过830枚、更多的带有多核弹头的导弹能够到达中国。美国在核技术、发射核武器的战略潜水艇、以及核空袭能力方面，还是远远领先于北京。

●中国军队官兵军心不稳

2005 年8月17日，新华网报导中共中央军委颁发《军队贯彻执行"中国共产党纪律处分条例"的补充规定》，强调党对军队的绝对领导权，反对军队国家化，并严禁军人参加或支持社会上的游行、示威、静坐、请愿、串联上访活动。这项中共政权建立以来罕见的通告显示，在《九评共产党》引发的退党大潮、军方内部路线分岐、江胡争权内斗、军队腐败、军人暴力和上访事件等等冲击下，中共军队中有人私自参加团体组织，参与宗教活动；军内有人私藏有所谓严重问题的政治资讯；军内有人发表反对党绝对领导的文章和讲话；军队之中有人参加社会上的游行示威，有人串联上访。中共对军队的掌控正受到前所未有的的削弱和动摇，同时中共政权正面临崩溃的危机。

●"三军问题"——无法解决退伍官兵的问题

在社会矛盾激化、贫富悬殊的今天，军心不稳定已经成为一个极大的不确定因素。复转军人维权活动伴随着社会群体事件的直线上升，直接影响到中共政权的稳定。中国的军人有多少？现役的230万，是世界数目最多的一支军队，但是以武装斗争起家、以枪杆子保政权的中共，军人数目远远不止这些。副师以上在部队离退休的政策，不仅使得军人数目已超过实际数目，而且将中国军队变成等级差别最大的军队。副师级就是一条鸿沟，副师和副师以上的军官实际是终生的军人，完全由国家和军队包养，终身保持全部待遇。邓小平、杨尚昆、江泽民的工资一直由总参管理局发，胡锦涛当上中央军委主席之后，工资关系立刻也转到总参管理局。而团级和团级以下军官和士兵就是临时军人，早晚要回到社会。曾有过军籍的，数目远远超过230万数10倍的复转军人这个社会群体的现状，在社会矛盾激化、贫富悬殊的今天，不仅已经成为直接影响副师以下军官和士兵军心稳定的一个复杂因素，而且随着社会群体事件的直线上升，直接影响到中共政权的稳定。

六，中共军队的另一个致命弱点——能源不足

现代战争的武器主要以石油为能源动力的机动武器、如船舰、飞机和车辆等。石油的储藏量、开采、提炼、储备和运输，在中国仍然是个很大薄弱点，这就一定会影响到军队的战斗力。

中国的主要脆弱之处源于它对中东石油的依赖迅速增加。中国的进口飞速增长，1993年石油的净进口为零，现在增长到了每天200万桶，到2020年会增长到每天800万桶（大约等同于沙特阿拉伯当前的日出口总量），这不可避免地会使中东上升为中国供应链中的最重要一环。尽管中国备受争议地进入到南美洲这样遥远的石油产地，尽管中国与俄罗斯达成了交易，但是在可以预见的未来，中国要想获得巨量的石油进口，它还得依赖于中东。因此，中国如何在中东获得石油，如何把石油运输到中国，就成了重大的问题。

目前，在中国原油进口的比例中，75%来自中东和非洲，10%来自南美洲，其余部份则分别来自俄罗斯和一些亚太国家

可想而知，美国为了削弱中共军队的扩张，一定会运用一切办法在石油能源上卡中共的脖子。中共军队在石油能源问题上所面临的局面，有点类似于上一个世纪二次大战之前，日本军国主义发动太平洋战争之前的局面——能源不足。中共正在全世界范围内投资和收购石油资源，但如果运回中国确是个大问题。

首先，美国会在紧急状况下，运用外交力量影响或控制中东石油输出国，譬如劝阻沙特阿拉伯停止或减少输出石油。

● 中共在中东地区购买的石油，全部要经过马六甲海峡海运回中国，因此，马六甲海峡就成了中国石油的咽喉。美国联合日本、马来西亚、印度尼西亚和新加坡控制着马六甲海峡。中共政权为了避免石油运输航道在马六甲海峡被封锁，现正在巴基斯坦的西南部建立一个石油中转港口，通过铁路将石油运到中国新疆。

地处巴基斯坦西南海岸线上的瓜达尔港，距离连接波斯湾与阿曼湾的霍尔木兹海峡（Strait of Hormuz）只有约400公里；而后者是全球石油供应的重要通道。瓜达尔港有着天然的地理优势：它是中东（石油储量全球第一）、南亚（人口稠密）与中亚（资源丰富）这三大重要地带的交汇点。未来，它将成长为巴基斯坦与阿富汗、甚至是中亚与中东国家的经贸中转站。瓜达尔港不仅将是北京在中东地区的首个落脚点，并且能提供与中国相连的铁路与公路网络。考虑到新疆城市喀什（Kashgar）离华东的港口有3,500公里远，而距瓜达尔港只有1,500公里，北京希望将瓜达尔港变成其西部地区的出海口。

独特的地理位置，使瓜达尔港作为这一地区自由石油港的辐射能力进一步增强；它还将是伊朗、卡塔尔及所有中亚国家天然气管道的终点。毫无疑问，瓜达尔港会在中国的能源安全战略中占据着重要位置。伊斯兰堡与北京已展开了多次对话，商讨从瓜达尔港建设到中国边境的能源管道。一旦得以实施的话，来自沙特的石油，将从这里直接输送至中国境内。

● 中缅石油管道绕开马六甲

中石油、中海油和中石化这三大中国石油商已在缅甸开展石油项目。专家分析，如果中缅石油管道真正开工，那么最佳的路线选择是从缅甸实兑港到昆明。实兑港是深水港，能建停泊20万吨级油轮的码头。从瑞丽中缅边境经曼德勒到实兑港的路程约有一半已经通了铁路，缅甸政府对其余路段也做了修建铁路的规划。这就是说，中缅输油管道可以选择沿铁路和已经勘测好的路线修建，不仅能大量节约经费，而且比较安全。

上述两个方案是中共政权为了避开马六甲海峡被封锁而正在开辟的两条新的石油运输线。但是，一旦中共发动台海战争，这两条新的石油运输线和港口码头，一定会受到美国军队的监控，或者巴基斯坦政府受美国政府的压力而停止将石油输送到中国去，或者港口受到美军轰炸。总之，一旦战争开打，所有运向中国的石油都将被受到控制或者阻止。其目的就一个，削弱中共军队的力量。

七，中共军队与军力扩张的真正目的——维持中共统治

中国军事科学院世界军事研究部副部长罗援少将日前表示：中国与周围国家的军事安全状况 ---- 中国是"北稳、南和、东紧、西动"，现在世界上没有任何一个国家要侵略和进攻中国。中国周边上述形势并不需连续18年军费两位数增加，可见非常明显超出了国防的需要。那为什么中共政权要这样大力的扩充军力呢？

我们可以从中共军事学院院长朱成虎讲话和前中共国防部长迟浩田讲话中可以看出其中的奥秘。

● 朱成虎讲："如果我们中国主动出击，有准备地有计划地全面发动核大战，情况就会大不一样，因为我们中国跟其它国家相比具有一个很大的优势，我们的人口绝大多数分散在农村地区，而且我国的国土地形非常复杂，非常适于隐蔽，非常有利于打核大战。如果我国政府在计划发动核大战之前就做好准备把人员疏散到广大农村地区，则我们在核大战中就占据了极大的优势，再加上我们突然而猛烈的核攻击，世界上其它国家存活下来的人口就会很少，则我们将来在重新进化的过程中也就占有了较大的优势。

实际上，我们党军政高层人员在西安以西的内陆都有核防护隐蔽基地，如果我国政府有计划要主动发动一场核大战，当然我们就能够及时地预先实施躲避，这样存活下来的可能性就会很大了。所以我认为我们主动出击比被动挨打要有利得多，而这个问题事实上已经刻不容缓的需要考虑一下了。

希望国家能够出现真正的有识之士，带领我们走出困境，在核大战中，我们失去的只有一百多年来的沉重负担，而我们得到的将是整个世界。"

朱成虎计划发动世界核大战，保存中共党政军高层人物的安全，得到的将是整个世界。这就是中共扩大军事力量的目的。

● 迟浩田讲得更露骨："大家知道，没有我们党的领导，就没有中国的一切。所以永远保卫我们党的领导地位，就是我们的最高宗旨。

所以六四暴乱使我们认识到，必须把国家的建设发展同准备打仗、带领人民走出去紧密结合起来！所以从那时以后，我们的国防政策就来了180度大转弯，我们越来越强调"平战（和平时期和战争时期）结合"，我们的一切建设发展都要为战争需要做准备！我们公开强调的仍旧是以经济建设为中心，但是事实上经济建设是以战争为中心！我们花大力建设了"长城工程"，在全中国的海防、边防及大中城市附近，建设起能打核子战争的坚强地下长城，储备好一切必需的战争物资。所以我们不惜打第三次世界大战，也要带领人民走出去，保证我们党的领导地位。无论如何，我们中国共产党是不会退出历史舞台的！我们宁肯要这整个世界甚至整个地球与我们党共存亡也不会退出历史舞台！！！现在不是有什么"核捆绑"理论吗？就是说核武器把整个世界的安全捆绑在一起，要死大家死到一起。我看事实上还有另一种捆绑，就是我们党的命运与整个世界的命运捆绑在一起，如果我们共产党完了，中国就完了，世界就完了。"

朱成虎和迟浩田都是中共的战争狂人，他们为了维持中国共产党的统治和利益要和全世界人民作对，要发动世界核大战。这就是中共政权十八年来连续不断地扩充中共军力的目的。

八，结束语

上面分析了中共军队的现状及其致命的弱点，以及美国和它的盟国正在采取措施对付中共军力的扩张。事态仍然在发展之中，中共政权绝对不会停止它的军事力量的扩张，因此，战争的危险始终存在。为了保护世界和平，为了全世界人民的安全，我们一定要尽全部力量来瓦解中国共产党，停止中共军队军力的扩张。现在非常可喜的是，在《九评共产党》的影响下，中国共产党内部和中国人民解放军内部，有相当一部份人已经开始觉醒，他们看到了中国共产党的邪恶，主动地脱离了共产党。已经有了2,000多万人员推出了共产党和相关的组织。只有彻底地瓦解中国共产党，才能解除中共军队发动世界核大战的危险，才能使中国走上民主宪政、自由人权的大道。

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